晋宁区荒川村的“逆袭”之路

晋宁区荒川村的“逆袭”之路

晋宁区双河彝族乡荒川村原为省级贫困村,于2016年脱贫出列。辖8个村民小组,人口3044人,耕地面积4847.7亩,土地面积广,土地肥沃平整,易于规模化耕作,机耕道路及水利设施基本完备,产业主要以荷兰豆、烤烟、蔬菜、花卉为主。辖区内有烤烟育苗基地1个、蔬菜育苗基地1个,生物质燃料加工厂1个,酿酒企业2个,花卉企业3个,合作社9个,养殖龙头企业3个,花卉蔬菜交易市场1个,初步形成“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式。

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近年来,荒川村紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接主题,通过盘活集体资产资源和积极争取各级资金项目的方式,建成烤烟育苗基地、光伏发电、蔬菜交易市场3个壮大村集体经济项目,2021年村集体经济收入达24.7万元,在全乡6个行政村中名列前茅。

坚持党建引领,建强班子队伍

深化“头雁”效应,利用2021年村“两委”换届选优配强村组干部队伍。优化配置村“两委”人员配备,村内致富能手被选入“两委”班子中,“老、中、青”相互搭配体现班子“传帮带”作用,实现7人交叉任职,精简人员的同时提升工作效能。

常抓“小考”,及时分析研判,换届后新班子运作满一年,乡党委开展村组干部分析研判工作,通过看实绩、阅台账,全面体检寻“症结”;开会评、走心谈,精准把脉查“病因”;严分析、重总结,坚持导向固“疗效”三步,对现任村组干部进行“政治体检”,对出现的苗头性问题,有针对地采取警示提醒,对班子建设中的结构性问题,向乡党委适时提出调整配备意见,切实运用分析研判“小考”的成果,有效促进村干部班子健康运行和村组干部个人素质的良好提升。

强化激励引导、教育培养,扩充后备库。回引、选配一名95后任荒川村“两委”办主任,作为后备干部培养。全面摸排留村青年人才,扩充村级后备力量库6名,对有回村意愿的优秀人才及时发现、及时动员、及时培养,为建强基层堡垒提供更广泛人才支撑。

班子效能屡提升,争先创优不停步。村党总支带领下辖党支部不断巩固支部规范化达标创建成果,村党总支2021年成功创建为市级“四星级”示范党支部,在“五个先锋”创建活动中获评“基层党建先锋”“基层治理先锋”“基层文明先锋”,村党组织活力不断激发。

紧跟政策航向,抓牢发展机遇

集体项目便农惠农,为壮大村级集体经济发展,2020年,双河彝族乡党委、政府深入挖掘乡内资源,展开长远谋划,向上级争取资金130万将原老砖厂改造新建荒川村蔬菜花卉交易市场(一期),同年经验收投入使用,市场的建成为荒川村集体带来每年15.6万元的租金收入。

2021年,为进一步完善市场基础设施,提升市场租用价值,乡党委再次牵头组织荒川村向上争取项目资金120万元建设荒川村蔬菜花卉交易市场(二期),在一期项目的基础上再新建了市场办公和管理用房300平,新建钢结构交易大棚200平。二期项目的建设,使得荒川村蔬菜花卉交易市场租金每年提升6万元,达到21.6万元每年。市场的运行使用缩短了农户“产、运、销”链条,随着周边餐饮个体户、日用品零售户的入驻,农户个体收入和市场租金收入不断提升,个人、集体收入持续增加。

用好村规民约“公平秤”,随着市场的投入使用,来自晋宁区周边甚至昆明市外的收购商纷纷涌入市场,随之而来的是交易公平问题,往年荚豆收购期间偶尔发生收购商在秤上做手脚的缺斤少两现象,收购商与豆农常常因此产生矛盾。

2020年,双河彝族乡各村均按照新时代新要求,结合自身实际重新修订了村规民约,并建立了“红黑榜”制度,明确对缺斤少两者的处罚纳入“红黑榜”清单,村组领导以“零容忍”的态度坚决打击缺斤少两问题,大大减少了收购商不公平行为。此外,村规民约还明确规定了故意扰乱市场秩序、破坏市场卫生的处罚,进一步提升基层自治能力,使村规民约成为新市场的“公平秤”,豆农卖豆更加安心、舒心。

积极谋划争取,为乡村振兴添新动力,2022年,村党总支在乡党委引导下,充分规划村集体土地,申报荒川村水果基地提升改造项目,该项目原址仅部分土地出租进行水果种植,每年租金仅有1万余元,再加上场地内房屋配套设施老旧,土地闲置面积较大,利用效益低下。争取到中央财政衔接推进乡村振兴资金进行场地提升改造。项目建成后,14亩标准化大棚将以3800元/亩的价格进行出租用于多肉种植,水果基地内剩余43亩空地也将以3000元/亩价格出租。预计每年将为荒川村委会增加18万元村集体收入,再加上荒川撇坡村花卉蔬菜交易市场以及光伏发电项目的租金,荒川村委会村集体收入将达到43万元。

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注重绿色高效,探索振兴动能

2019年,晋宁区积极推进“一县一业”示范创建,位于荒川村的云南永茗花卉种植有限公司承担晋宁区“一县一业”示范县创建《花卉绿色高效生产技术集成示范基地建设》项目。项目总投资4217.78万元,建设完成花卉高标准栽培面积150亩,花卉绿色高效种植模式推广带动面积200亩;花卉标准化采后处理恒温车间700㎡;水肥循环利用推广面积150亩。以“公司+合作社+基地+农户”的模式,极大辐射带动了周边花卉产业发展。

资金撒下去,人才沉下去,项目建起来,农户富起来。基地占地200亩,约200个大棚,主要种植切花月季、切花绣球,因为政府在资金和政策上的支持,加上技术成熟,基地出的鲜切花品相好,质量高,年产值在1000万元左右。通过项目的实施,补齐了双河花卉产业生产主体小散弱的短板,提升花卉生产者单位面积产量产值,解决了不规范采后处理造成的质量下降等问题,促进双河花卉产业特别是鲜切花产业又好又快发展。

基地稳步发展,就业机会稳步提升。荒川村是个纯农业村,年轻劳力大多外出务工,将部分农田流转或请人代种。云南永茗花卉种植有限公司不仅盘活了土地,美化了村居环境,还解决了部分赋闲在家的劳动力,让村民在家门口就业,带来了直接收入,一举多得。

来源:昆明信息港 记者:杨甜甜)


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